2024年,中国财政政策在复杂多变的国内外经济环境下保持了总体平稳。财政收入呈现”前低后高”的态势,全年实现小幅增长,主要得益于下半年增量政策的落地见效,提振了社会信心,推动主要经济指标回升。
具体来看,税收收入同比下降3.4%,主要受政策翘尾减收和工业生产者出厂价格下降影响。其中,国内增值税下降,但国内消费税增长,出口退税也大幅增加,有力支持外贸出口。非税收入则大幅增长25.4%,主要由于部分中央单位上缴专项收益和地方盘活资源资产等因素。
财政支出方面,2024年全国一般公共预算支出增长3.6%,重点加大对民生和重点领域的投入。社会保障和就业、教育、农林水、城乡社区等支出均有不同程度的增长,体现了国家对民生的高度重视。中央财政还下达了大量就业补助资金,支持各地解决结构性就业矛盾,稳定就业形势。
为促进经济平稳健康发展,2024年采取了一系列积极的财政政策措施。在促进消费方面,安排了超长期特别国债资金支持消费品以旧换新;在扩大投资方面,发行地方政府专项债券和超长期特别国债,加大对基础设施建设的投入。此外,还制定实施了力度空前的一揽子化债方案,支持地方政府缓释偿债压力,增强发展动能。
展望2025年,随着经济的进一步复苏,财政收支状况有望好转,积极的财政政策将持续发力,加大支出力度,提高支出效率,为民生改善、消费增长和经济发展提供强有力的支撑。